Cómo saber que normativa es aplicable a cada proyecto

En la entrada titulada Problemas que debemos evitar cuando redactamos proyectos de ingeniería, indiqué que entre los problemas más habituales que me he encontrado como proyectista y visador se encuentran:

• Que el redactor del proyecto no conozca en profundidad la normativa aplicable.
• Que incluya referencias a normativa derogada o a documentación obsoleta.
• Y que desconozca el trámite administrativo que debe seguir el proyecto.

A continuación voy a compartir contigo los recursos que yo utilizo para minimizar los riesgos asociados a cada uno de estos problemas.

Consultar la normativa aplicable

Existe en el sector una costumbre que a mí no me gusta nada. Tomar listas interminables de normativa, muchas veces facilitadas por colegios profesionales, y hacer copia y pega ¡No lo hagas!. Estas listas solo las revisarán dos tipos de personas: abogados de la parte contraria y jueces. Cíñete a las normas aplicables mínimas imprescindibles, y comprueba que están vigentes. Para eso yo empleo tres recursos:

• El buscador del BOE
• La página web Noticias Jurídicas
• El sitio web de calidad y seguridad industrial del ministerio.

Veamos a grandes rasgos para qué pueden servirte cada uno.

El buscador del BOE

Nos es útil si conocemos el número de la disposición. Lo más rápido es teclear el número y el año separados por barra inclinada (ejemplo: 1027/2007) y buscar la disposición en el listado de resultados. Una vez pinchamos en la disposición que nos interese, debemos prestar atención al análisis jurídico, que nos indicará que referencias anteriores y posteriores tiene la norma. También es posible, aunque no seguro, que la disposición cuente con un texto consolidado que recoja las modificaciones. Te muestro los enlaces al Análisis Jurídico y al Texto Consolidado en la ficha del RITE.

La página web Noticias Jurídicas

Uso esta página si en el BOE no está disponible el Texto Consolidado, y para comprobar la vigencia de la norma. Accede a la misma y escribe en el buscador el tipo de disposición, el número y el año, separados estos últimos por barra inclinada (ejemplo: «Real Decreto 1027/2007»). En el listado que aparece haz click en la disposición, y ahora viene lo bueno. A la izquierda del título de la disposición aparece una «v» con fondo verde que nos indica que está vigente, o la letra «d» sobre fondo rojo que nos señala que está derogada. Además tienes disponible una pestaña, titulada «Versiones/revisiones» que te permite acceder a la redacción exacta que tenia la disposición en determinada fecha.

El sitio web de calidad y seguridad industrial del ministerio

Si proyectas instalaciones, este es un recurso imprescindible. En el menú de la izquierda, bajo el epígrafe Seguridad Industrial > Instalaciones Industriales, encontrarás un listado de de tipos de instalaciones por el que podemos navegar para ir a normas y reglamentos, y en algunos casos, preguntas frecuentes, notas de interpretación o condiciones a cumplir por los instaladores o mantenedores.

¿Y la normativa autonómica o local?

Es posible que a estas alturas ya te hayas preguntado por la normativa autonómica o local. Si proyectas instalaciones, ten claro que las competencias de autorización o registro de las mismas recae en la comunidad autónoma donde se emplace. Por eso con toda seguridad habrá normativa autonómica, que debes conocer, y que definirá aspectos administrativos, y en el peor de los casos también técnicos. La solución, que matizaré en un apartado dedicado al trámite administrativo del proyecto, pasa por buscar en la web de la Autonomía en cuestión.

Respecto a la normativa local, si se trata de una edificación, debes conocer el planeamiento urbanístico y las ordenanzas municipales. Pero ojo, si proyectas instalaciones, debes tener cuidado, a pesar de que las competencias en seguridad industrial de los Ayuntamientos son limitadas. Cuestiones como ocupación de la vía pública, equipos en fachadas, salidas o entradas de aire, chimeneas, ruido, potencias instaladas o usos industriales pueden ocasionarnos graves patinazos, por lo que debes tener presente planeamiento y ordenanzas, que podremos conseguir en el ayuntamiento.

Luchar contra las normas derogadas

Si cuentas con el típico listado interminable de legislación, y no quieres acortarlo ni revisarlo norma por norma, tienes la opción de que una inteligencia artificial lo haga por nosotros. El Ingeniero Industrial murciano José Manuel Serrano ha participado en el desarrollo de la herramienta www.legicheck.com, que en un proceso de cuatro pasos, permite analizar listados de documentación subidos en PDF.

El trámite administrativo del proyecto

Concretando para los proyectos de instalaciones, resulta habitual que la norma de ámbito estatal fije unas condiciones de autorización previa y/o registro a posteriori de la instalación proyectada. Lo que no va a hacer la norma nacional es fijar el procedimiento administrativo concreto, dado que las competencias en materia de industria están transferidas a las Comunidades Autónomas.

Cuando proyectemos una instalación, un paso previo será buscar en Google el trámite de la instalación en la Comunidad Autónoma en Cuestión. Por ejemplo si vamos a diseñar una instalación de Calefacción, que de acuerdo con el RITE deben ser registradas, buscaremos en Google «registro de instalaciones térmicas en XXX», siendo XXX la autonomía en cuestión. Lo más probable es que accedamos a la web de la consejería competente en materia de industria, en la que se detalle el procedimiento y la normativa autonómica y nacional aplicable, matando dos pájaros de un tiro.

Conclusiones

Espero que el contenido te haya resultado útil. Te agradecería que dejases tus aportaciones como comentarios al final de la entrada. Si quieres mantenerte informado/a sobre las novedades del Blog te invito a que te suscribas a la newsletter en el formulario que aparece al final de la entrada.

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